Συμβούλιο της Επικρατείας - Ολομέλεια 519/2015

Συνταγματική η νέα οργάνωση των Α.Ε.Ι., βάσει του Ν. 4009/2011, όπως αυτός ισχύει (Συμβούλια Διοίκησης, Εκλογή Πρυτάνεων, ταξινομική ψήφος, αυτοδιοίκητο κ.λπ.).

Συμβούλιο της Επικρατείας - Ολομέλεια 4741/2014

Αντισυνταγματική η περικοπή των αποδοχών των καθηγητών μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. - Ο νομοθέτης επεφύλαξε διαχρονικώς στα μέλη αυτά ιδιαίτερη μισθολογική μεταχείριση, με αποδοχές προβλεπόμενες ειδικώς στο νόμο, κατ’ εκτίμηση των ειδικών συνθηκών άσκησης του λειτουργήματός τους, και ύψους αναλόγου προς την σπουδαιότητα του εν λόγω λειτουργήματος, στοιχεία, τα οποία δεν ελήφθησαν υπόψη από το νομοθέτη (των Μνημονίων) κατά την περικοπή των μισθών τους, καθόσον για τους πανεπιστημιακούς λειτουργούς η ιδιαίτερη μισθολογική τους μεταχείριση απορρέει εμμέσως εκ της, υπό του Συντάγματος (άρθρο 16), αναγνωρίσεώς τους ως δημοσίων λειτουργών με ιδιαιτέρας σημασίας αποστολή, οι οποίοι είναι αναγκαίο να έχουν και ιδιαιτέρως αυξημένα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα – Συναφώς, ο κοινός νομοθέτης (άρθρο 25 παρ. 1 Ν. 4009/2011) προέβλεψε ότι οι αποδοχές των καθηγητών είναι ανάλογες του λειτουργήματος που επιτελούν, της βαθμίδας που κατέχουν και του είδους απασχόλησής τους στο ίδρυμα και καθορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3205/2003, όπως εκάστοτε ισχύει - Δεν εξετάσθηκε από το νομοθέτη, κατά την περικοπή των μισθών, αν οι αποδοχές των μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. παραμένουν, και μετά τις νέες μειώσεις, επαρκείς για την αντιμετώπιση του κόστους αξιοπρεπούς διαβίωσής τους και ανάλογες της αποστολής τους - Με τα δεδομένα που ίσχυαν κατά το χρόνο δημοσίευσης του Ν. 4093/2012, οι συγκεκριμένες μειώσεις των αποδοχών των μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι., που επήλθαν με τον νόμο αυτό αποκλειστικά με βάση καθαρώς αριθμητικό κριτήριο, συνυπολογιζόμενες με την πλήρη κατάργηση των επιδομάτων εορτών και αδείας, τις προηγούμενες μειώσεις που επεβλήθησαν διαδοχικώς επί των πάσης φύσεως επιδομάτων, αποζημιώσεων και πρόσθετων αμοιβών (Ν. 3833/2010 μείωση 12% και Ν. 3845/2010 μείωση 8%, Ν. 4002/2011 μείωση 20% ειδικού ερευνητικού επιδόματος), καθώς και άλλες μειώσεις του εισοδήματός τους με παράπλευρα νομοθετήματα της περιόδου της κρίσεως (επιβολή ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης με το άρθρο 29 Ν. 3986/2011, επιβολή ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης με το άρθρο 38 παρ. 2 περ. α΄ Ν. 3986/2011, επιβολή ειδικής εισφοράς υπέρ του Τ.Π.Δ.Υ. με το άρθρο 38 παρ. 2 περ. β΄ Ν. 3986/2011 και αλλεπάλληλες φορολογικές επιβαρύνσεις), υπερβαίνουν, λόγω του σωρευτικού τους αποτελέσματος και της έκτασής τους, το όριο που θέτουν οι συνταγματικές αρχές της αναλογικότητας και της ισότητας στα δημόσια βάρη, δεδομένης εξάλλου, και της αδυναμίας προώθησης των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και είσπραξης των ληξιπροθέσμων φορολογικών οφειλών που απετέλεσαν, κατά τα προεκτεθέντα, έναν από τους λόγους για τους οποίους κρίθηκαν και πάλι αναγκαίες, μεταξύ άλλων, οι νέες μειώσεις στις αποδοχές των μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. – Επομένως οι διατάξεις της περίπτωσης 17, της υποπαραγράφου Γ.1, της παραγράφου Γ,  του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012, με τις οποίες προβλέπονται νέες μειώσεις των αποδοχών των μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. καθώς και οι διατάξεις της υπ’ αριθμ. οικ. 2/83408/022/14.11.2012 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, με τις οποίες οι μειώσεις αυτές επιβλήθηκαν αναδρομικώς από 1.8.2012, αντίκεινται στο άρθρο 16 του Συντάγματος και την απορρέουσα από αυτό αρχή της «ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχείρισής» τους, καθώς και προς τις αρχές της αναλογικότητας και της ισότητας στα δημόσια βάρη - Την ως άνω παραδοχή δεν δύναται να αναιρέσει ούτε η επίκληση της δυνατότητας εξωπανεπιστημιακής απασχολήσεως των μελών Δ.Ε.Π., διότι η δυνατότητα αυτή είναι απλό ενδεχόμενο που συναρτάται με κάθε συγκεκριμένη περίπτωση πανεπιστημιακού διδασκάλου και την ελεύθερη βούλησή του, διαφέρει δε ριζικώς μεταξύ των διαφόρων επιστημών, κατευθύνσεων και ειδικοτήτων, ούτως ώστε να στερείται οιασδήποτε βεβαιότητος (π.χ. τελείως διαφορετικές οι δυνατότητες μεταξύ ιατρών, νομικών, φιλολόγων, φυσικών, μαθηματικών κοκ) – Ως χρονικό σημείο επελεύσεως των αποτελεσμάτων της διαγνωσθείσης αντισυνταγματικότητας της περίπτωσης 17, της υποπαραγράφου Γ.1, της παραγράφου Γ, του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, ορίζεται ο χρόνος δημοσίευσης της παρούσας απόφασης (29-12-2014).

Συμβούλιο της Επικρατείας 1944/2012

Η πάγια μηνιαία αποζημίωση για δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης και για συμμετοχή σε συνέδρια και το ειδικό επίδομα για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη προώθηση των ερευνητικών προγραμμάτων, που καταβάλλεται στα μέλη Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι., παρέχονται προς κάλυψη των προσθέτων δαπανών στις οποίες αυτοί υποβάλλονται, που κρίνονται από τον νομοθέτη αναγκαίες προς εκπλήρωση των καθηκόντων τους, χορηγείται δε σε αυτούς μηνιαίως όχι γιατί κάθε μήνα υπάρχει συμμετοχή τους σε συνέδρια και αγορά βιβλίων, αλλά, προφανώς, κατόπιν υπολογισμού της σχετικής δαπάνης σε ετήσια βάση – Μη νόμιμη η φορολόγησή τους.

Διοικητικό Πρωτοδικείο Πειραιά 3422/2012

Φορολόγηση επιδομάτων μελών ΔΕΠ των Α.Ε.Ι. - Κάθε παροχή που καταβάλλεται στο μισθωτό, με οποιαδήποτε ονομασία (επιχορήγηση, αποζημίωση, επίδομα κλπ.) που, κατά το νόμο ή από τη φύση της προορίζεται να καλύψει δαπάνες, στις οποίες αυτός υποβάλλεται για την εκτέλεση της υπηρεσίας που του έχει ανατεθεί ή την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη διεξαγωγή της, δεν αποτελεί προσαύξηση μισθού και δεν υποβάλλεται σε φόρο εισοδήματος, έστω και αν από την παροχή αυτή ωφελείται έμμεσα ο μισθωτός - Συνεπώς, τόσο η πάγια μηνιαία αποζημίωση για δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης και για συμμετοχή σε συνέδρια, όσο και το ειδικό ερευνητικό επίδομα των περιπτώσεων δ' και ε' αντιστοίχως της παραγράφου 2 του άρθρου 13 του ν. 2530/1997, που χορηγούνται στα μέλη ΔΕΠ των Α.Ε.Ι. και προορίζονται για την κάλυψη πραγματικών δαπανών, στις οποίες αυτά υποβάλλονται, έχουν αποζημιωτικό χαρακτήρα, το δε ύψος τους δεν υπερβαίνει το κατά κοινή πείρα, εύλογο μέτρο και ως εκ τούτου, δεν αποτελούν φορολογητέο εισόδημα, κατά την έννοια του άρθρου 78 παρ. 1 του Συντάγματος, ούτε συγκεκαλυμμένο φορολογικό προνόμιο υπέρ των μελών του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού των Α.Ε.Ι.

Συμβούλιο της Επικρατείας 656/2011

Πειθαρχικά παραπτώματα μελών ΔΕΠ Α.Ε.Ι.. - Παραγραφή πειθαρχικών παραπτωμάτων - Δεν είναι επιτρεπτή η συμμετοχή των μελών ΔΕΠ στη διοίκηση της Α.Ε. - Παράβαση καθήκοντος μέλους ΔΕΠ διότι συμμετείχε σε σύμβαση ερευνητικού έργου, ταυτοχρόνως με τις ιδιότητες του Προέδρου του Δ.Σ. Α.Ε. και του Διευθυντή πανεπιστημιακού εργαστηρίου. 

Διοικητικό Πρωτοδικείο Τριπόλεως 69/2011

Το επίδομα των 176 ευρώ κατά τους Ν. 2738/1999 και Ν. 3016/2002 δικαιούνται να λαμβάνουν και τα μέλη του Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) και του Ειδικού και Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.Ε.ΔΙ.Π.) των Α.Ε.Ι., διότι αποτελεί γενική μισθολογική προσαύξηση ανεπίδεκτη αλληλοκάλυψης και συμψηφισμού του μισθού όλων των υπαλλήλων που υπάγονται στο μισθολογικό καθεστώς των Ν. 2470/1997 και Ν. 3205/2003 – Παραγραφή αξιώσεων υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) - Ο χρόνος παραγραφής των αξιώσεων υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., όπως είναι τα Α.Ε.Ι., είναι η πενταετία για όλες τις χρηματικές αξιώσεις του Ν.Π.Δ.Δ. κατά τρίτων, αλλά και για τις αξιώσεις τρίτων έναντι του Ν.Π.Δ.Δ. - Η διάταξη της παραγράφου 3 του άρθρου 48 του Ν.Δ. 496/1974, που προβλέπει διετή παραγραφή των αξιώσεων υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. από καθυστερούμενες αποδοχές ή άλλες πάσης φύσεως απολαυές ή αποζημιώσεις από αδικαιολόγητο πλουτισμό, είναι ανεφάρμοστη επειδή αντίκειται στο Σύνταγμα και στο άρθρο 1 του Πρώτου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Συμβάσεως των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου - Η παραγραφή των παραπάνω αξιώσεων διακόπτεται με την άσκηση της αγωγής - Τόκος οφειλών Ν.Π.Δ.Δ. – Η διάταξη του άρθρου 7 παρ. 2 Ν.Δ. 496/1974, που ορίζει ότι ο νόμιμος τόκος και ο τόκος υπερημερίας οφειλών των Ν.Π.Δ.Δ. ανέρχεται σε ποσοστό 6% ετησίως, είναι αντίθετη προς το άρθρο 6 παρ. 1 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) και προς το Πρώτο Πρόσθετο Πρωτόκολλο της ίδιας Σύμβασης – Επομένως τα Ν.Π.Δ.Δ. οφείλουν τόκους υπερημερίας με βάση το επιτόκιο που ισχύει για όλους τους πολίτες και όχι με βάση το μειωμένο επιτόκιο 6%, που προβλέπεται από τη διάταξη του άρθρου 7 παρ. 2 Ν.Δ. 496/1974.

Διοικητικό Πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης 1676/2010

Ειδικό και Εργαστηριακό Διδακτικό Προσωπικό (Ε.Ε.ΔΙ.Π.) Α.Ε.Ι. – Μισθολογική ισότητα κλάδων Ι και ΙΙ - Η σε βάρος των μελών του Ε.Ε.ΔΙ.Π., κλάδου II, επί τα χείρω μισθολογική διαφοροποίηση σε σχέση με το προσωπικό του κλάδου Ι, της κατηγορίας ΠΕ και της αυτής βαθμίδας, τόσο ως προς το βασικό μισθό και το χρονοεπίδομα, όσο και ως προς τα λοιπά επιδόματα (διδακτικής προετοιμασίας και εξωδιδακτικής πανεπιστημιακής απασχόλησης εντός του Πανεπιστημίου και ειδικό ερευνητικό επίδομα για την εκτέλεση μεταδιδακτορικής έρευνας από τους κάτοχους διδακτορικού) και την πάγια μηνιαία αποζημίωση για δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης και συμμετοχής σε συνέδρια, που δεν αιτιολογείται από την αντίστοιχη διαφοροποίηση τυπικών προσόντων, των συνθηκών υπό τις οποίες τελούν, ενόψει του ότι αμφότεροι οι κλάδοι ασκούν αμιγώς διδακτικό έργο, και της υπηρεσιακής κατάστασης και διαδικασίας εξέλιξης σε κάθε κλάδο, συνιστά αδικαιολόγητη δυσμενή διάκριση σε βάρος των μελών του Ε.Ε.ΔΙ.Π. κλάδου ΙΙ, έναντι των ενταχθέντων στην ίδια κατηγορία, και δη την κατηγορία ΠΕ, που αποτελεί τη μόνη κοινή κατηγορία μεταξύ των δύο κλάδων, και στην ίδια βαθμίδα μελών του κλάδου I.

Συμβούλιο της Επικρατείας 1908/2009

Κατανομή διδακτικού έργου στα μέλη ΔΕΠ Α.Ε.Ι. - Ανάθεση διδασκαλίας μαθημάτων σε Καθηγητή Α.Ε.Ι. από την αρμόδια Γενική Συνέλευση του Τομέα ή του Τμήματος - Η ανάθεση γίνεται καταρχήν σε μέλη ΔΕΠ που έχουν εξειδίκευση σχετική με το γνωστικό αντικείμενο του συγκεκριμένου μαθήματος - Στη σχετική απόφαση ανάθεσης πρέπει να υπάρχει ειδική βεβαίωση γι' αυτήν την εξειδίκευση, ιδίως αν επέρχεται μεταβολή σχετική με την ανάθεση της διδασκαλίας σε συγκεκριμένο μέλος ΔΕΠ.

Διοικητικό Εφετείο Αθηνών 434/2009

Κάθε παροχή που καταβάλλεται στο μισθωτό με οποιαδήποτε ονομασία (επιχορήγηση, αποζημίωση, επίδομα κ.λπ.) και προορίζεται για να καλύψει δαπάνες, στις οποίες αυτός υποβάλλεται για την εκτέλεση της υπηρεσίας του ή την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη διεξαγωγή της, δεν υποβάλλεται σε φόρο εισοδήματος - Η απαρίθμηση των μη θεωρουμένων ως εισόδημα παροχών είναι ενδεικτική - Η πάγια μηνιαία αποζημίωση για δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης και για συμμετοχή σε συνέδρια και το ειδικό επίδομα για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη προώθηση των ερευνητικών προγραμμάτων, που καταβάλλεται στα μέλη Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι., δεν αποτελούν φορολογητέο εισόδημα, ούτε συγκαλυμμένο φορολογικό προνόμιο και συνεπώς απαλλάσσονται του φόρου.

Συμβούλιο της Επικρατείας 3095/2008

Ανάθεση διδασκαλίας μαθημάτων σε Λέκτορα Α.Ε.Ι. - Όλα τα μέλη ΔΕΠ των Α.Ε.Ι. ασκούν αυτοδύναμο διδακτικό έργο – Η ανάθεση διδασκαλίας μαθήματος από τη Γενική Συνέλευση του Τομέα ή του Τμήματος γίνεται καταρχήν σε μέλη ΔΕΠ που έχουν εξειδίκευση σχετική με το γνωστικό αντικείμενο του συγκεκριμένου μαθήματος - Στη σχετική απόφαση ανάθεσης πρέπει να υπάρχει βεβαίωση γι' αυτήν την εξειδίκευση, ιδίως αν επέρχεται μεταβολή στην υφιστάμενη πραγματική κατάσταση.

Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων C-274/05: Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Ελληνικής Δημοκρατίας

Παράβαση κράτους μέλους – Οδηγία 89/48/ΕΟΚ – Εργαζόμενοι – Αναγνώριση διπλωμάτων.

Συμβούλιο της Επικρατείας 778/2007

Υποχρέωση αμοιβαίας αναγνώρισης επαγγελματικών δικαιωμάτων - Είναι υποχρεωτική η αναγνώριση πτυχίου που πιστοποιεί επαγγελματική εκπαίδευση που χορηγήθηκε σε Έλληνα, ο οποίος έχει τίτλο από κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.), ακόμη και αν μέρος των σπουδών του έγινε στην Ελλάδα, δηλαδή να ξεκίνησε τις σπουδές του σε κάποιο από τα ιδιωτικά εργαστήρια της Ελλάδας και να τις ολοκλήρωσε σε πανεπιστήμιο άλλης χώρας της Ε.Ε., το οποίο συνεργάζεται με ελληνικό Κέντρο Ελευθέρων Σπουδών - Προδικαστικό ερώτημα στο ΔΕυρΚ, για το αν επηρεάζει την υποχρέωση της Ελλάδας για αναγνώριση των επαγγελματικών δικαιωμάτων το γεγονός ότι ο σχετικός τίτλος έχει αποκτηθεί από ιδιωτικά εκπαιδευτήρια, μη αναγνωριζόμενα ως τέτοια από την εθνική νομοθεσία.

Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών 4441/2001

Φορολογία επιδομάτων μελών Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) των Α.Ε.Ι. - Τόσο η πάγια μηνιαία αποζημίωση για δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης και για συμμετοχή σε συνέδρια όσο και το ειδικό ερευνητικό επίδομα για την εκτέλεση μεταδιδακτορικής έρευνας και την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη προώθηση των ερευνητικών προγραμμάτων των Δ.Ε.Π., τα οποία προορίζονται για την κάλυψη πραγματικών δαπανών, στις οποίες αυτά υποβάλλονται κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και για την προαγωγή της επιστήμης, της έρευνας και της διδασκαλίας στον χώρο των Α.Ε.Ι., έχουν αποζημιωτικό χαρακτήρα και γι’ αυτό δεν αποτελούν φορολογητέο εισόδημα ούτε συγκεκαλυμμένο φορολογικό προνόμιο υπέρ των μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. και συνεπώς δεν υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος - Αντίθετα το επίδομα διδακτικής προετοιμασίας και εξωδιδακτικής πανεπιστημιακής απασχόλησης εντός των Πανεπιστημίων αποτελεί προσαύξηση μισθού και φορολογητέο εισόδημα και συνεπώς υπόκειται σε φόρο εισοδήματος.